Печальные итоги губернаторства Сергея Ситникова

Почти 10 лет — проку нет. И не будет!

Когда в апреле 2012 года на смену внезапно покинувшему губернаторский пост Игорю Слюняеву в Кострому прибыл Сергей Ситников, некоторые жители области восприняли такую рокировку с воодушевлением и надеждой. Мол, наш человек — костромич, истпедовец, и в отличие от предшественника взвешенный, осторожный, не склонный к эпатажным выходкам. Хотелось верить, что под руководством нового губернатора область потихоньку выберется из разряда депрессивных регионов, заживет — пусть не богато, но уверенно, стабильно, станет благополучной и перспективной территорией. Но по прошествии 9,5 лет губернаторства Ситникова ясно, что ожидания не оправдались — региональная экономика медленно умирает, оптимизированная социальная сфера деградирует, уровень жизни людей падает и никакого просвета впереди не видно.

QR-код, нам нужен?

Мы не отрицаем болезнь. Все, кто хочет прививаться имеют на это право. Мы против обязательной вакцинации. Мы за адекватное решение проблемы.

Постановление губернатора Костромской области Ситникова С.К. от 19 ноября 2021 года № 258 «О правилах посещения гражданами мест проведения мероприятий, организаций и объектов в случае угрозы распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» идет в разрез со здравым смыслом нарушает ФЗ и Конституцию РФ: Статья 55 часть 2; Статья 27 часть 1; Статья 37 часть 1; Статья 21 часть 2; Статья 76 часть 5 нарушает пункт 1 статьи 5 ФЗ от 17.09.1998 года N 157-ФЗ и части 2 статьи 1; Статья 24 часть 1; противоречат статье 13 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ; Противоречат резолюции № 2361 (2021) Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) «Вакцины против COVID-19;

Благие намерения

А ведь как все красиво начиналось! Помните, что говорил Сергей Ситников образца 2012 года? «Хватит врать людям!», — обращался он к чиновникам и сотрудникам собственной пресс-службы. «Не люблю людей с хвостами», — обозначал приоритеты в кадровой политике. «Быстро хорошо не будет», — предупреждал новый глава региона, настраивая всех на упорную, системную работу и поэтапное решение имеющихся проблем. Увы,

не вылетают нынче из губернаторских уст такие дельные призывы и девизы. И вранье теперь в порядке вещей. И «хвостатых» персонажей в «красном доме» и его окрестностях предостаточно. А уж про то, как хорошо стало в губернии при Ситникове, все властные и провластные СМИ трубят без перерывов и выходных.

Главными задачами в работе новой администрации в 2012 году были провозглашены привлечение в область инвестиций, создание благоприятных условий для бизнеса и выстраивание конструктивного диалога между всеми общественными силами. А что в итоге?

Экономика

Главный экономический показатель — индекс промышленного производства за период с 2012 по 2020 год в Костромской области снизился на 2%. Отрицательные значения индекс демонстрировал в 2014, 2015, 2018 и 2020 годах. В нынешнем году статистика фиксирует рост промышленного производства в регионе, но он объясняется исключительно эффектом низкой базы. Так что рывки и прорывы в региональной экономике совершаются только в мечтах костромских чиновников и в репортажах лояльных власти СМИ. А утверждение губернатора Ситникова о том, что Костромская область с советских времен «недоиндустриализована», не более чем неуклюжая попытка свалить с больной головы на здоровую.

ООО «Стромнефтемаш» (ранее — завод «Строммашина»), Костромской завод автоматических линий, завод «Красная маевка», ЗАО «Металлист Кострома», льнокомбинат им. Зворыкина (ООО «Звольма-инвест»), ОАО «Костромамебель», ООО ИСПО «Костромагорстрой»,— это лишь самые крупные и известные производственные предприятия, прекратившие свое существование за последнее десятилетие (в ближайшее время их судьбу разделит Костромская верфь).

Исторически значительную долю в региональной экономике занимает агропромышленный комплекс. Особенно важен он, наряду с лесной отраслью, для районов области. Но в сельском хозяйстве ситуация еще более удручающая, чем в промышленности: индекс производства продукции сельского хозяйства падал с 2012 года семь лет подряд и лишь в 2019 и 2020 годах незначительно вырос (видимо потому, что у любого падения все таки есть предел, дно). За последние 9 лет поголовье КРС в области сократилось на четверть, свиней — на треть, овец и коз — на 40%. В растениеводстве дела обстоят не лучше: в 2020 году в сравнении с 2012 годом объем производства овощей сократился на 41%, картофеля — на 30%, зерна — на 21,5%. Как говорится, без комментариев.

Финансы

Что касается финансовых вложений в экономику, то объем инвестиций в основной капитал с учетом инфляции находился в отрицательной зоне с 2015-го по 2018-ый и в 2020 году, а за весь период губернаторства Ситникова он уменьшился почти на 27%. В рейтинге по объему инвестиций на одного жителя по итогам 2020 года Костромская область заняла предпоследнее 84-ое место среди всех российских регионов.

За неполные 10 лет единственным относительно крупным инвестиционным проектом, который начал реализовываться в области, стало строительство фанерного комбината в Галиче. Остальные более-менее масштабные проекты либо были проанонсированы, но так и не начаты, либо, как в случае с заводом «Варко», сдулись уже в процессе реализации.

До сих пор про предыдущего костромского губернатора Игоря Слюняева можно услышать такой нелестный отзыв: «Он загнал область в долговую яму». Что ж, упрек справедлив: за время пребывания Слюняева на губернаторском посту государственный долг Костромской области увеличился с 3,4 млрд. до 9 млрд. рублей, то есть на 5,6 млрд. рублей.

Однако за время ситниковского правления госдолг вырос уже более чем на 9 млрд. рублей, и это с учетом того, что в 2018-ом и 2019-ом годах благодаря выделенным из федерального бюджета дополнительным средствам область сократила задолженность на 3,9 млрд. рублей. Ситуация с региональными финансами к началу 2018 года дошла до того, что Костромскую область перевели на казначейское сопровождение бюджета. Такой «чести» наряду с нами удостоился еще только один субъект — Хакасия. Лишь на условиях полного контроля за региональными финансами федеральный центр согласился выделить области многомиллиардные бюджетные кредиты для замещения имеющихся рыночных заимствований.

Не жили богато…

«Жители Костромской области заслуживают лучшей доли. Поэтому важнейшим и по большому счету единственным приоритетом считаю человека, а главным критерием оценки самочувствия региона и эффективности работы власти — уровень жизни людей», — заявил, выступая 28 апреля 2012 года перед депутатами Костромской областной думы, Сергей Ситников.

За прошедшие с того момента 9 лет реальные располагаемые денежные доходы населения в Костромской области снизились на 4,6%. В рейтинге благополучия населения по итогам 2020 года, составленном РИА «Новости», Костромская область продемонстрировала худшую динамику, скатившись с 38-го места на 52-ое. Такое резкое падение свидетельствует о том, что

костромские власти в условиях пандемии действовали неэффективно, бросили жителей на произвол судьбы, отказали в помощи нуждающимся.

Но ведь даже 52-ое место в стране по уровню доходов — не такой уж плохой результат, возразят костромские чиновники. Почти «золотая середина». На самом деле реальная ситуация с доходами костромичей существенно хуже, чем картинка, которую рисует официальная статистика. Дело в том, что при подсчете средней заработной платы по региону берутся, в том числе, доходы топ-менеджеров «Совкомбанка», чей головной офис расположен в Костроме. Масштаб цифр там такой: в 2020 году 6 членов правления «Совкомбанка» получили 333 млн. рублей в виде зарплаты и еще 548 млн. рублей в виде премий. А общий фонд оплаты труда у банка превысил 21 млрд. рублей! Такой высокий уровень благосостояния сотрудников одного-единственного учреждения сильно искажает общую картину по региону. Вспоминается, как в марте 2019 года был зафиксирован резкий рост средней зарплаты в Костромской области. Оказалось… в «Совкомбанке» выплатили премии руководству.

Если хилый — сразу в гроб

«Главная проблема, которая сегодня перед нами стоит — это проблема здравоохранения. Эта отрасль в регионе сегодня требует принятия безотлагательных мер. Лечить больных некому не только в глубинке, но и в областном центре. Люди месяцами ждут госпитализации и плановых операций. В поликлиниках очереди из-за дефицита участковых и узких специалистов. Районные больницы держатся на врачах пенсионного возраста».

Знаете, откуда эта цитата? Из выступления кандидата в губернаторы Сергея Ситникова перед депутатами областной думы 28 апреля 2012 года. Но поскольку проблемы в костромском здравоохранении за 9,5 лет не только не решились, а еще больше усугубились, эта тирада сегодня звучит еще более актуально. Сегодня региональная система здравоохранения, изначально названная губернатором приоритетной, близка к краху: областные власти рапортуют о поставках современного медицинского оборудования, новых машин скорой помощи и даже вертолетов санавиации, вот только работать на этой чудо-технике некому. По данным на конец сентября в костромских больницах не хватает 1160 медиков!

Поэтому печальная реальность сегодня такова: врача на дом не вызвать, скорую не дождаться, в поликлинике чтобы попасть на прием нужно простоять в многочасовой очереди, узких специалистов просто нет. Условия в больничных стационарах ужасные, как и отношение к пациентам перегруженных работой и затюканных начальством врачей и медсестер.

Сегодня жителям Костромской области нужно быть либо здоровыми, либо богатыми, потому что рассчитывать на бесплатную медицину, увы, не приходится.

Костромичи — исчезающий вид

На начало 2012 года в Костромской области проживало почти 662 тысяч человек. Сегодня нас осталось меньше 625 тысяч. За 9,5 лет губернаторства Ситникова население региона сократилось на 37 тысяч человек. Это больше, чем население Шарьи — второго по величине города Костромской области.

Областные власти постоянно твердят о повышенном внимании к проблемам материнства и детства, декларируют заботу о многодетных семьях, заявляют о большом наборе мер поддержки семей с детьми. Но реальность показывает, что все эти заверения — пустой звук: за последние 9 лет рождаемость в регионе снизилась более чем в полтора раза: если в 2012 году в регионе появилось на свет 8.508 малышей, то в 2020-ом уже только 5.376. Из-за этого естественная убыль населения в рассматриваемом периоде выросла почти в 2,5 раза, превысив в прошлом году 5 тысяч человек. А в нынешнем году, исходя из динамики демографических показателей за 7 месяцев, естественная убыль вообще станет рекордной за последние 15 лет — нас убавится сразу на 6,3 тысячи человек. С такими темпами вымирания через 100 лет в Костромской области не останется ни одного жителя.

В дополнение к естественной убыли населения идет активная миграция из региона молодежи и высококвалифицированных специалистов: работы — нет, уровень жизни — низкий, развитие социальной сферы и комфортность проживания — никакие, вот люди и покидают малую Родину в поисках лучших условий и достойного применения своим знаниям, умениям и талантам.

Губернатор «Единой России»

Едва сев в губернаторское кресло, Сергей Ситников провозгласил свою «равноудаленность от всех политических партий при принятии решений и равноприближенность к каждой из них в совместной работе». В одном из своих первых интервью в качестве губернатора он говорил: «Нам сейчас для решения проблем нужна консолидация. Когда ты находишься посередине политических сил, многие вопросы, связанные с развитием области, решать намного проще». А еще ему приписывают фразу «Я губернатор Костромской области, а не ″Единой России″». Вот только, как гласит народная молва, партийное руководство быстро дало понять, «кто есть ху». После этого Ситников не только напрочь забыл свой афоризм, но и вообще «Единую Россию» всуе уже не поминал.

На самом деле с партией власти он связан давно и прочно. На посту руководителя ГТРК «Кострома» Ситников ее активно пиарил. В Костромскую областную думу в 2005 году он попал по спискам «Единой России». На губернаторские выборы оба раза шел тоже от «медвежьей» партии.

В декабре прошлого года костромской губернатор заявил о намерении наконец-то «оформить отношения» с «Единой Россией». Правда, никакой информации о том, выполнил ли он это свое обещание, спустя почти год не появлялось. Вот и думай, толи он еще «зреет», толи уже вступил в «ЕР», но — тайно, с соблюдением конспирации, толи и вовсе передумал (одумался).

Эпилог

Чем запомнится губернатор Ситников костромичам?

Многократно обещанным, но так и не построенным вторым мостом через Волгу. Обещанным, но не построенным перинатальным центром.

Так и не появившимися под Костромой современным мусорным полигоном и новым кладбищем. Очень вяло текущей газификацией области. Сдачей в концессию ТГК-2 муниципальных тепловых сетей в областном центре.

Беспрецедентным в истории Костромы бардаком с общественным транспортом. Жесткой цензурой в региональных СМИ («а руки-то помнят»).

Завершением славной истории профессионального футбольного клуба «Спартак»-Кострома. Фразой «Страшнее коррупции борьба с ней» и громким коррупционным скандалом. Неадекватными управленческими решениями во время пандемии COVID-19. А поскольку у Ситникова впереди еще 4 года губернаторского срока, этот перечень — не исчерпывающий.