Чиновники не могут отказать в проведении митингов

Конституционный суд РФ запретил властям отказывать в проведении митингов и других публичных акций, немотивированно ссылаясь на «неопределенность форм и методов обеспечения порядка» в заявке инициаторов.

Конституционный суд в очередной раз подчеркнул недопустимость «чрезмерного государственного контроля» в отношении мирных собраний и «необоснованного ограничения свободного проведения». Свое постановление суд опубликовал 18 июня после проверки статьи 7 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Указание в уведомлении форм обеспечения порядка, не отвечающих, по мнению чиновников, требованиям оспариваемого закона, «ни при каких обстоятельствах не может освобождать соответствующий орган от рассмотрения поданного уведомления».

По результатам рассмотрения заявки обязаны предложить организаторам мотивированные предложения об изменении, дополнении или уточнении таких форм и методов, и в случае принятия им этих предложений — не препятствовать проведению акции, указывает Конституционный суд.

Если же согласие не было достигнуто, организатор может обратиться в судебную инстанцию. «При этом суды должны объективно и всесторонне исследовать обоснованность претензий по существу, а также оправданность предложений об изменении указанных организатором форм и методов. Судебное рассмотрение соответствующих споров должно осуществляться в максимально короткий срок до даты проведения мероприятия, так как без этого судебная защита во многом теряла бы смысл», — добавляет КС.

По мнению суда, иное понимание расходилось бы с правовой позицией КС РФ, по смыслу которой, в отсутствие оснований для отказа в проведении мероприятия, органы власти должны предпринять «все усилия для того, чтобы оно состоялось в избранном месте и в запланированное время».

«А не пытаться под любым предлогом изыскать причины для невозможности его проведения, а также вступало бы в противоречие с Конституцией РФ», — заключает Конституционный суд.